近年來，玉樹藏族自治州著力聚焦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，突出農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)瓶頸問題，積極探索“能人強村”的玉樹路徑，充分聚焦“有效提升村級事務(wù)助理員履職能力、有效激發(fā)村級事務(wù)助理員履職熱情、有效提升村級公共服務(wù)能力”的“三個有效”目標，著力實施玉樹州“一村一助理”返鄉(xiāng)大學生賦能工程，進一步走深走實黨建引領(lǐng)“能人強村”之路。
堅持在“選”字上謀實策，把想干事的人才引回來。全面建立返鄉(xiāng)大學生人才儲備庫，采取村鄉(xiāng)縣州四級招聘“村級事務(wù)助理員”的形式，積極動員返鄉(xiāng)大學生回村任職。鄉(xiāng)村兩級自主聘。截至目前，全州258個行政村共招聘244名返鄉(xiāng)大學生擔任村級事務(wù)助理員，均為大專以上學歷，其中本科學歷81人，占比43%。州縣兩級公開招。堅持突出短板導向，圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、基層治理等領(lǐng)域，公開招聘縣鄉(xiāng)村三級村級事務(wù)助理員378名，實現(xiàn)村級事務(wù)助理員三級全覆蓋。
堅持在“育”字上出真招，把能干事的本事練出來。堅持政治歷練聚共識、專業(yè)訓練提能力、實踐鍛煉強本領(lǐng)的原則，全面構(gòu)建“三位一體”的“一村一助理”返鄉(xiāng)大學生賦能培訓格局，多渠道、多方式、多層次加大培育力度，推動村級事務(wù)助理員成長成才、發(fā)揮作用。加大對村級事務(wù)助理員的業(yè)務(wù)培訓，量身定制“專業(yè)課”，圍繞基層治理、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行授課，不斷提高村“兩委”班子公共服務(wù)能力和基層治理能力。全面建立結(jié)對幫帶培養(yǎng)機制，明確1名組織工作經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、村干部、第一書記和駐村工作隊員作為導師，幫助助理員快速成長。
堅持在“管”字上見真效，把干成事的責任立起來。堅持管理使用和考核評價相結(jié)合原則，明確工作職責，加強工作鍛煉，引導村級事務(wù)助理員認真履職，不斷發(fā)揮作用。定崗定責鍛煉。明確具體工作職責，引導村級事務(wù)助理員和產(chǎn)業(yè)指導員發(fā)揮積極作用。制定《玉樹州村級事務(wù)助理員崗位職責清單》《玉樹州村級產(chǎn)業(yè)指導員崗位職責清單》，從精準定責、精準服務(wù)方面有效解決村級事務(wù)助理員和產(chǎn)業(yè)指導員“干什么”的問題。
堅持在“激”字上下真功，把干好事的動力聚起來。堅持真誠關(guān)愛，從嚴管理，充分發(fā)揮激勵的吸引力和機制的推動力，讓村級助理員敢擔當、善擔當。落實待遇保障。明確“年度報酬標準+績效考核工資浮動+村集體經(jīng)濟收益補貼”的村級事務(wù)助理員薪酬發(fā)放機制，把村干部報酬與考核結(jié)果相掛鉤，切實創(chuàng)造有利于村級事務(wù)助理員想干事的激勵機制。落實“三險一金”。根據(jù)本地區(qū)自身財政情況為村級事務(wù)助理員購買“三險一金”，不斷提高工作生活保障水平，做到思想上多關(guān)心、工作上多指導、生活上多幫助，讓村級事務(wù)助理員沉下心在村開展工作。打通晉升渠道。嚴格落實“村級事務(wù)助理員-村級后備干部-村‘兩委’成員-村黨組織書記”遞進培養(yǎng)機制，切實解決村級事務(wù)助理員后顧之憂，增強干事創(chuàng)業(yè)的信心。（玉組）